【新闻背景】温家宝总理所作的政府工作报告，再次把最大的篇幅用在了民生问题上，仍然把“坚持优先发展教育”放在了民生问题的第一部分。
　　
　　“要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。”政府工作报告中的这些话，成为在湘全国人大代表和全国政协委员们热议的话题之一。湖南的教育事业目前面临哪些难题？如何破题？代表委员们畅所欲言。
　　
　　多一些“雪中送炭”
　　
　　代表委员们认为，当前政府应该做好教育资源的合理有效配置，多一些“雪中送炭”，少一点“锦上添花”。
　　
　　王健委员认为，教育是民族振兴的基石，是社会公平的基础。给每个人均等的接受教育特别是接受义务教育的机会，创造尽可能均衡的接受教育的条件，是实现社会公平的底线，也是促进社会和谐的必要条件。要下大力气促进教育公平，坚持教育的公益性质，大力扶持农村地区丶贫困地区丶民族地区教育。认真落实保障经济困难家庭丶进城务工人员子女平等接受义务教育的措施。
　　
　　对此，伍中信委员深有同感。他认为，现在教育公平的问题主要是地区结构平衡的问题，教育资源要向中西部倾斜，温家宝总理在政府工作报告里也提到普通高校资源向中西部倾斜的战略决策。他建议：改革高校招生录取指标的地区分布，设法增加中西部地区的高校资源。
　　
　　作为来自少数民族地区的教育工作者，吴正有代表最关注如何促进民族地区的教育发展。他认为，在新农村建设过程中需要培养新型农民，地方上的高职院校应该担起这一重任。为此他建议大力发展农村职业教育，将落后地区的人口资源转化为人力资源优势。
　　
　　伍冬兰代表也谈到了农村职业教育问题。她说，改革开放30年来，湖南农村职业教育共培养各类中丶初级人才近2000万人，在农村经济建设和社会发展中发挥了重要作用。但是由于多方面的原因，近几年湖南农村职业教育的发展态势逆转，发展规模逐年下降。她建议根据形势发展，修改农村职业教育的办学方针，把原来的学历教育为主的方针，转变为学历教育与短期职业培训并重丶以短期培训为主的方针。此外，还要加大投入力度，为发展农村职业教育提供资金保障。
　　
　　多一些真情关爱
　　
　　从一名普通的教师成长为一名小学校长，让来自通道侗族自治县的蒙兰凤代表对教师的苦与乐有着深切的体会。她呼吁：给基层的教师多一些真情关爱。
　　
　　蒙兰凤代表告诉记者，少数民族地区的学校，教学水平普遍偏低，且师资队伍不稳定，外流的现象十分严重。从2001年以来，仅通道侗族自治县就流失骨干教师181人，占全县教师总数的8.5%。2007年上半年，又有16人辞职，17人调出。
　　
　　蒙兰凤代表说，民族县大都是比较落后的山区县，基层教师办公条件差丶生活艰苦。由于本级财政困难，一些待遇无法落实到位，使得付出与待遇存在一定的差异。以通道为例，当地老师的月工资和相邻的享受西部地区优惠政策的贵州大部分县相比，相差数百上千元，与沿海地区相差二三千元，导致一些骨干教师往沿海等待遇好的地区流动。
　　
　　为此，蒙兰凤代表建议国家根据有关规定，比照西部地区工资发放体制，由中央财政全部承担起少数民族及其它贫困地区教师的津补贴发放，以稳定教师队伍。同时，设立“教师成长专项基金”，为一线教师提供分类详细丶有效的系统培训，以此给教师更多的关心和爱护。
　　
　　少一些学校负债
　　
　　不少来自教育战线的代表丶委员们认为，眼下影响高等教育发展的最大麻烦，就是高校的高额贷款负债。
　　
　　张放平代表说，1998年扩招以来，我们高等教育的规模迅速扩大，实现了跨越式的发展，这也是经济社会发展的需要。但由于政府的投入没有跟上，使高校负债严重。随着还贷高峰的到来和贷款利率的提高，高校偿还银行贷款的压力越来越大，一些负债过高的学校有可能面临财务危机；部分高校为了还本付息，不得不压缩教学开支，在一定程度上影响了教育质量。张放平代表说，他已经起草书面意见，建议政府采取多种渠道化解高校债务。
　　
　　来自高校的李健代表认为，对高校贷款问题要历史地看丶客观地看。在某种程度上，高校贷款搞建设是一个积极的过程。由于校区扩建了，才使更多的人有机会上大学，使我国高等教育事业实现了跨越式发展。在国家财政投入速度远低于在校学生增长速度的情况下，高校通过银校合作，大大缩短了与国外高校在硬件方面的差距，使青年学子提前享受到了更好的教育环境。投入高校的资金并没有流失，绝大多数现已变成优质国有资产，实现了保值增值。同时，李健代表也认为，在高校巨额贷款的背后，确实隐藏着一定风险。他建议有关部门加强对高校基建贷款的宏观调控，建立针对过度贷款的预警机制，防止出现新的贷款危机。对已经发生的基建贷款，主要由政府通过加大对高等教育投入的方式分年度解决。
　　
　　郭晋云委员说，根据对怀化丶湘西土家族苗族自治州等西部地区中小学校的调查，中小学负债是普遍现象。上世纪90年代，各地在财政投入困难的情况下，为了“普九”验收达标，纷纷举债进行学校硬件建设。一些地方和学校超规划建设，超规划部分上级无资金支持，而地方财政又无能力补贴。本世纪初我国实行农业税费改革后，取消了农业教育费附加后，由于国家义务教育有关配套政策没跟上，学校内部财务管理不规范等原因，造成了中西部落后地区中小学校负债严重，严重影响和制约了这些地区教育的发展。建议地方政府和教育部门承担起化解中小学债务的责任；中央加大投入，支持化解落后地区中小学债务。（本报北京3月12日电）